Что закон даст организациям на практике: в регионах появятся гранты и субсидии для них, инфраструктура спорта, культуры и образования станет доступнее, а единый электронный реестр соберёт информацию об организациях и их деятельности.
Документ вносит изменения в два федеральных закона – «О молодёжной политике в Российской Федерации» и «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений». Законопроект разработала «Единая Россия».
«Мы создаём систему поддержки общественных объединений, ассоциаций и некоммерческих организаций, которые работают с детьми и молодёжью. Сегодня такие организации – институты гражданского общества, они дополняют классические институты воспитания: школу, колледж, университет, семью. Ребёнок, молодой человек получает опыт, знания и навыки наставника, участвуя в волонтёрских, спортивных, творческих и культурных проектах, которые реализуют общественные организации. Именно там формируются наши традиционные духовно-нравственные ценности, там происходит личностное развитие. Таких организаций в стране десятки тысяч, но до этого момента конкретные меры их поддержки в федеральном законодательстве прописаны не были», – отметил председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель экосистемы Добро.рф Артем Метелев.
НКО по всей стране вовлекают молодёжь в волонтёрство, наставничество, спорт, туризм, творчество и патриотические движения, работают там, где не всегда успевают традиционные институты.
Потребности таких организаций в рамках подготовки законопроекта выявили на общественных слушаниях «Единой России», которые прошли в 61 регионе и были посвящены поддержке детских и молодёжных НКО. Участие приняли представители НКО, общественности и широкое родительское сообщество. Слушания показали высокий запрос на полезный и бесплатный досуг и неравное его распределение: 18% молодых людей признаются, что рядом с домом нет мест для полезного досуга, ещё 21% – что он только платный. Особенно остро проблема стоит на селе.
Законопроект восполняет этот дефицит и расширяет перечень организаций, которые смогут получить право на государственную поддержку. Он тебе установит на каждом уровне власти порядок взаимодействия с такими НКО, в том числе по доступу к помещениям в государственной и муниципальной собственности. Это откроет организациям возможность пользоваться инфраструктурой сфер спорта, культуры и образования.
Ещё одно ключевое решение – создание Общероссийского электронного реестра некоммерческих организаций, работающих с молодёжью. Его будет вести Росмолодёжь при участии профильных федеральных органов и региональных властей. Реестр обеспечит учёт таких организаций, а также будет содержать информацию об их деятельности, что упростит взаимодействие как с молодыми людьми, так и с органами власти. Организации смогут вносить сведения о себе по собственной инициативе, а подтверждение соответствия требованиям будет проходить автоматически через межведомственное электронное взаимодействие – без дополнительной бумажной нагрузки. Сегодня в федеральном реестре – лишь десятки организаций, в региональных бывает больше, но они охватывают не все организации и между собой не синхронизированы.
Отдельное направление – подготовка кадров. Законопроект позволит предусмотреть в круглогодичных молодёжных образовательных центрах квоты для специалистов организаций, работающих с детьми и молодёжью.
«По поручению Президента в России действует 18 круглогодичных молодёжных образовательных центров, среди них „Сенеж", „Машук", „Таврида", „ШУМ", где сотрудники НКО смогут учиться бесплатно. Этот закон мы принимаем в преддверии Дня молодёжи – не словом, а делом поздравляя миллионы молодых людей. За созыв принято 60 законов в поддержку молодёжи – первые рабочие места, стажировки, наставничество, доступ к грантам, – и на этом мы не останавливаемся», – подчеркнул депутат.
Законопроект разработан в рамках федерального проекта «Россия – страна возможностей» национального проекта «Молодёжь и дети».
