Российский сектор благотворительности окончательно перерос формат разовых корпоративных траншей и стихийных сборов в социальных сетях, превратившись в полноценную экономическую индустрию. Объемы официальной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям со стороны бизнеса за последние пять лет показали феноменальный взлет. Если на пике пандемии в 2020 году юридические лица направили на благотворительность около десяти миллиардов рублей, то к исходу прошлого года этот показатель вплотную приблизился к отметке в 146 миллиардов. В благотворительные проекты вовлекается все больше крупных игроков: ведущие финансовые и промышленные гиганты удваивают свои социальные бюджеты, хотя в отдельных индустриальных холдингах наметилась точечная оптимизация расходов. Общее число системно жертвующих компаний выросло почти в десять раз, что потребовало от государства принципиально новых подходов к регулированию этой сферы.
В ответ на этот запрос Министерство экономического развития подготовило комплексный план мероприятий на ближайшие два года, нацеленный на глубокую цифровизацию и дебюрократизацию сектора. Документ, который уже находится на рассмотрении в Правительстве, призван устранить устаревшие барьеры и перевести взаимодействие между донорами, фондами и государством в режим единого окна. Главным технологическим ядром обновленной системы станет экосистема «Добро.рф». Ее планируют трансформировать в полноценную финансово-координационную платформу. Здесь пользователи смогут в несколько кликов совершать безопасные переводы в адрес верифицированных фондов, полностью исключая риск столкновения с мошенниками. Кроме того, на базе портала развернут специальный цифровой сервис для оперативного распределения ресурсов, товаров первой необходимости и продуктов питания в условиях чрезвычайных ситуаций.
Параллельно с развитием виртуальной инфраструктуры государство намерено укрепить и физическое присутствие благотворительных институтов в регионах. Речь идет о расширении сети так называемых «Добро.Центров» — общественных пространств в городах и малых населенных пунктах, где любой житель может получить методическую поддержку, запустить собственный социальный проект или оформить заявку на грант. Другим важным инфраструктурным решением станет создание региональных сетей фудшеринга. В рамках этой инициативы качественные продукты питания, которые торговые сети не успели распродать до истечения срока годности, будут оперативно изыматься из оборота и бесплатно распределяться среди нуждающихся граждан через специализированные центры.
Эффективность новой модели во многом зависит от создания встречных экономических стимулов для бизнеса и населения. Действующее законодательство уже позволяет крупным компаниям уменьшать налог на прибыль при поддержке НКО из реестра Минэкономики, который сегодня насчитывает более сорока семи тысяч организаций. Теперь власти планируют разработать упрощенный порядок получения социальных налоговых вычетов для рядовых граждан, а также найти эффективные рычаги для вовлечения в благотворительность малого и среднего предпринимательства. Для региональных администраций готовятся детальные методические рекомендации, которые помогут местным чиновникам и бизнесу находить общий язык и запускать совместные общественно полезные программы.
Впрочем, масштабные государственные планы рискуют столкнуться с проблемой низкой информированности общества и дефицитом ресурсов на местах. Экспертные исследования показывают, что существующий потенциал тех же «Добро.Центров» пока задействован лишь частично. Их руководители прямо заявляют о хронической нехватке финансирования и слабой вовлеченности муниципальных властей в поддержку их инициатив. На сегодняшний день лишь малая часть населения страны осведомлена о существовании подобных площадок, а о возможностях цифровой платформы знает примерно треть активных пользователей интернета. Текущий дефицит информации, с одной стороны, сдерживает развитие сектора, но с другой — указывает на колоссальный резерв для роста, который Минэкономики рассчитывает реализовать за счет внедрения новых цифровых сервисов и упрощения налоговых процедур.
По материалам СМИ
